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调整旅游市场开发定位 促进旅游业持久繁荣 2000.5《惠州日报》  

2008-07-31 08:43:36|  分类: 论文·言论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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惠州供销学校     叶汝裕

旅游业是一个高增值、高就业、高创汇的朝阳产业,在国民经济中是一个综合带动效应较强的产业,特别是对带动第三产业的发展,有着重要的作用。近几年来,市委市政府非常重视旅游业的开发与建设,提出了“把旅游业作为带动我市第三产业发展的龙头”的战略规划,并正在积极创建“国家优秀旅游城市”,给我市的经济发展注入了新的生机。但是我们过去一贯比较注重用景观、宗教建筑和历史古迹来吸引游客,这是发展“观光旅游”的定位。这种定位与我市的旅游资源特点和旅游业发展趋势是不相适应的。为了促进我市旅游业的快速发展,使之成为新的经济增长点,笔者建议:当前应该调整我市的旅游市场开发定位,具体措施如下:

一、开发旅游资源应突出“独特性”原则,我市旅游资源开发定位应调整为发展“生态旅游”

也许我们会发现,近几年来,虽然旅游市场正在日益繁荣,但是到西湖游玩的市民却越来越少了,外来游客的数量也在逐年下降。这并不是因为西湖不美,而是因为类似西湖这样的人文景观太多了。当前我市旅游资源开发与旅游市场培育中的最大弱点是我市的旅游产品开发没有形成特色,没有吸引外地游客的优势。

“独特性”就是要开发出新颖的旅游形象,并赋予一种独特的个性,最大限度地吸引更多的外地游客到我市旅游。由于过去的人民生活水平不高,节假日不多,游客比较注重观光、览胜。现在人们的消费能力增强了,节假日增多了;同时,城市空气质量下降,很多具有旅游消费能力的城市居民将选择逃避常规生活的短途休闲、度假旅游,周期性地到大自然呼吸含有大量“负离子”的新鲜空气或到海滨浴场健身、冲浪,人们追求健康的需要将直接带动双休日短途旅游市场的形成和持久发展。

从我市的旅游资源状况结合我市周边的现有旅游资源状况分析来看,我市的旅游资源作为观光旅游景点开发的价值并不高,但是集山、海、湖、瀑、泉于一体的旅游资源,作为世界旅游新趋势的“生态旅游”市场来开发,则具有巨大的价值。我市周围的城市如深圳、香港、广州等具有旅游消费能力的城市,他们拥有较为丰富的“人文景观”资源。因此他们比较注重开发历史古迹或现代人文景观,选择了开发“观光旅游”市场的定位。我市的旅游资源以自然资源为主,不适宜也不应该发展“观光旅游”。相反,发展“生态旅游”则具有许多优势:首先,我省境内具有“生态旅游”开发价值的地区集中在粤西和粤北,我市的这一定位正好弥补了粤东和珠三角这块空白;其次,生态旅游将日益成为城市居民双休日休闲的新时尚,生态旅游与观光旅游相比在吸收游客方面具有更多的优势;再次,观光旅游的游客通常是“一次性”消费,“生态旅游”则能吸引游客进行重复消费,“回头率”较高,有利于形成长期稳定的客源。

二、旅游景区规划应遵循综合开发原则,要规划出特色,建设出主题,把各功能地块与度假单元组合成一个完整的“生态旅游区”

当前我市的旅游业发展和管理缺乏有效的统一规划。各风景区仍然是多头管理,各自为政。没有形成“大旅游”的整体效应,极不利于在旅游市场树立永久性的“名牌”。要以旅游业带动其他产业,就必须使旅游业长期保持旺盛;就必须有能够长期吸引游客的、具有“惠州特色”的旅游资源;就必须有目的地加强旅游资源的综合规划,围绕“生态旅游”这一中心进行建设和管理。这些措施包括:第一,要将全市的旅游资源纳入统一规划的范围,禁止各景区、景点无序开发的行为;第二,要从总体上使山、海、湖、瀑、泉形成一个独特的“链式”结构,形成“惠州之旅”这一“大旅游”概念,充分吸引我省境内及港、澳、闽、赣、湘、桂等周边地区的游客;第三,要加强交通运输市场的组织管理,增强交通运输业为旅游业建设服务的功能。要有目的地组织运输市场,为“链式”结构服务。同时要提高旅游区运输车辆的档次,治理旅游区营运秩序,合理设置停车场,合理规划各景区道路和交通通道,向外地车辆和游客敞开大门。解决好旅游市场中“旅”难的问题。

三、增加旅游基础设施建设投入,重点增加罗浮山、南昆山山道和大亚湾、巽寮湾、平海湾等海滨大道建设,为发展生态旅游奠定基础
旅游设施原始、落后、建设投入不足,也是制约我市旅游业发展的一个重要因素。发展旅游业,首先必须有便捷的交通条件,尤其在现代社会,人们讲求速度和效益,交通条件尤为重要。国内外旅游产业发达的城市和旅游区都非常注重道路建设,所以应增加旅游交通设施建设的资金投入,重点建设旅游区与国道、省道之间的衔接快车道和旅游区与旅游区之间的通道。修通并扩宽林间便道,建设旅游区内的“旅游小品”,如罗浮山、南昆山应在森林区多修一些宽阔、安全的山道,让游客进山远足、呼吸清新空气,延长游客“游”的时间。
我市的大亚湾、巽寮湾、平海湾等海滨旅游资源在珠江三角洲一带的沿海是罕有的天然海滨浴场,但是由于道路狭窄,交通不便;海滨浴场设施原始和落后,除“有车一族”偶尔光顾之外,很少有外地游客专程前往。所以,加快对上述景区道路的建设势在必行,在设施上则应增加滑水、冲浪、潜水等项目的设施建设,以减轻海滨旅游项目季节性闲置的影响。

四、加强各景区综合治理,制止私自经营旅游服务项目行为;改革景区收费办法,为外地游客营造良好旅游环境

目前在旅游景点私自经营旅游服务项目的现象还比较突出。一些庸俗的所谓“景点”有碍观瞻,一些经商小贩、营运车主、船主私自揽客,甚至宰客等损害游客权益的现象时有发生,严重损害我市旅游业的形象。工商行政部门要配合加强对旅游区窗口经营单位的监督管理,取缔无牌无证经营行为,树立我市旅游行业的良好形象,最大限度地防止损害游客利益、损害我市旅游业形象的事件再次发生。另外,我市当前的众多旅游景点均采取分点收费,这种收费方式有许多害处,不但影响了游客的兴致,也不利于旅游景区收费的统一管理;既影响了财政收入,又增加了收费的人工成本。因此,对收费问题应考虑实行一个旅游区一次收费的办法。为了提高本市居民的生活质量,拉动旅游消费,对本市居民应实行全市所有旅游区通用年票制。

五、加强旅游行业从业人员的培训教育,提高旅游行业管理人员的综合素质,提高旅游服务综合水平
旅游业是一个集商业、服务、交通、娱乐等于一体的行业,旅游业能否顺利发展,在很大程度上取决于上述行业从业人员的服务水平和服务质量。我市当前的商业服务业经营者多为个体工商户,缺乏统一管理和组织,服务质量的好坏完全取决于经营者本人,这对我市旅游业形象的树立和持续发展是不利的。步行街刚刚建成不久,我市媒体曾有过关于步行街附近一照相店出租照相机与一外地游客发生纠纷的详细报道,当时这位游客在接受采访时留下了一句话:“来惠州的这次遭遇真让我终生难忘!”。该报道反映了我市一些窗口行业的经营者素质低的问题已经直接影响到了旅游城市的形象建设。

现代市场营销学的一个重要结论是:“最好的广告是满意的顾客”。旅游业的发展也同样有赖于为游客提供最满意的服务,创造一个良好“惠州形象”,才能招徕四方游客。因此,加强旅游业从业人员及间接从业人员的教育培训也是一项重要任务,市委、市政府必须有计划地组织一批雄厚的教育力量,对现有的旅游业从业人员进行一次全面的培训教育。并举办一两所旅游专业学校,为输送和补充高素质的旅游服务业管理人才提供保证。

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